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“Seguridad” e “inclusión social”. Cristina Fernández de Kirchner centró ayer en esos dos ejes el anuncio del Plan de convivencia ciudadana. En el mismo día, el Gobierno modificó el Presupuesto 2009 para atender los gastos de dos programas destinados a los productores de leche. Para financiar esos regímenes agropecuarios, la Presidenta redireccionó fondos que originalmente estaban destinados a seguridad y asistencia social.

Haciendo uso de sus superpoderes, el jefe de Gabinete firmó la Decisión Administrativa Nº 105/09 que alteró la distribución de las partidas de recursos para costear el plan para tamberos que anunció la jefa de Estado en diciembre pasado. Se trata de la compensación de 10 centavos por litro para los productores que no superan los tres mil litros de leche diarios y el aporte de 200 pesos para la cría de los terneros overos. Los dos planes fueron reglamentados hace dos semanas por el Ministerio de Producción que dirige Débora Georgi. Pero las resoluciones que llevan su firma no revelaron cómo financiarían esos programas. Ayer se supo.

La Decisión Administrativa de Sergio Massa le quitó a la Policía Federal, a la Gendarmería, a la Prefectura Naval, al Servicio Penitenciario Federal y a la Policía de Seguridad Aeroportuaria 72 millones de pesos. El monto prácticamente triplica el dinero que ayer anunció la Presidenta que destinará a la compra de 500 patrulleros para los municipios alcanzados por el Plan de convivencia ciudadana. Con los fondos que desvió de las fuerzas de seguridad podría haber adquirido 1.440 automóviles y duplicar la presencia policial en los barrios beneficiados. El dinero también equivale a la reincorporación de 2.000 efectivos, la mitad de los que contempla el programa oficial.

El jefe de Gabinete también derivó 9,4 millones de pesos que estaban destinados a los servicios de vigilancia de la red ferroviaria. Ese monto duplica el presupuesto que se utilizará para equipar 1.500 patrulleros con el sistema de monitoreo satelital GPS, y que también fue anunciado ayer.

En total, el programa de seguridad para Mendoza y Buenos Aires que lanzó Fernández de Kirchner tendrá un presupuesto de 400 millones de pesos. El plan lácteo que coordinará la Oficina Nacional de Control Comercial Agropecuario tendrá 480 millones de pesos.

La contradicción entre el discurso y la acción da cuenta de que la Casa Rosada padece del síndrome de la improvisación y del mal de la frazada corta. Por un lado, y a tres meses de comenzar el año, se ve obligada a modificar el Presupuesto para hacer frente a gastos que habían sido anunciados antes de iniciarse 2009. Y por otra parte, la Decisión Administrativa del jefe de Gabinete es una muestra de la debilidad de las cuentas públicas: para financiar un programa, se ve obligado a desfinanciar otros. ¿De dónde obtendrá el Gobierno los recursos necesarios para el Plan de convivencia ciudadana, ya que no están contemplados en el Presupuesto aprobado por el Congreso?

Con las recientes modificaciones descendió a un nivel inferior de la nómina de las prioridades oficialistas la alimentación de los internos del Sistema Penitenciario Federal. Ayer les quitaron siete millones de pesos.

“Es imprescindible saber que un modelo de seguridad ciudadana, de protección ciudadana, implica necesariamente un modelo de desarrollo económico y de redistribución del ingreso. Porque no solamente es el tema de la pobreza, está comprobado que la brecha social, la extrema riqueza conviviendo con la extrema pobreza, acrecienta increíblemente los niveles de inseguridad”, evaluó la Presidenta. Horas antes había decidido quitarles $ 12,8 millones al Ministerio de Desarrollo Social, $ 7,6 millones al Ministerio de Educación, $ 6,4 millones al Ministerio de Trabajo, $ 2 millones de Ciencia y más de $ 50 millones del Tesoro –que no tenían asignado un ministerio– pero que estaban previstos para ser invertidos en asistencia social.

EFECTO SUSANA

- Según anunció en su discurso el ministro de Justicia, Aníbal Fernández, con el nuevo plan se incorporarán 4.000 retirados de las fuerzas de seguridad para que recorran las calles. En total, los efectivos nuevos serán 6.800.

- El Gobierno también aseguró que destinará presupuesto para la compra de 500 nuevos vehículos para patrullar las calles de localidades bonaerenses y mendocinas en principio.

- En su introducción, que incluyó la muestra de gigantografías con reproducciones del diario La Nación, Fernández anunció que se comprarán 21.500 celulares para mantener comunicados a los uniformados.

EFECTO BLUMBERG

- En el anuncio del plan lanzado luego de las marchas masivas de Juan Carlos Blumberg, se prometió la creación de una “nueva fuerza federal de seguridad”, que incorporaría a seis mil hombres en un año (tres mil de la Policía Federal, 2.000 de Gendarmería y 1.000 de la Prefectura). La promesa fue que en tres años se integraría con 18 mil efectivos. Nunca llegó a funcionar.

- Gustavo Beliz, por entonces ministro de Justicia y Seguridad, afirmó que se comprarían 212 patrulleros.

- En el acto en el Salón Blanco de la Casa Rosada –el primero en el cual Kirchner incluyó una convocatoria a todos los gobernadores– se dijo además que se comprarían 2.000 “handies” para comunicaciones de la Policía Federal.

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